凤台县：念好“选育管用”四字诀 加强农村党员队伍建设

近年来，淮南市凤台县坚持将加强农村党员干部队伍建设作为筑牢基层战斗堡垒的基础性工作来抓，聚焦“选、育、管、用”全链条发力，为乡村全面振兴注入强劲动力。

“选”贤任能，建强基层队伍“蓄水池”。拓宽来源渠道。重点挖掘致富能手、返乡创业青年、退役军人、优秀村医村教等各类优秀人才，建立农村党员后备人才库，积极吸纳懂专业、善治理的青年人才加入党员队伍，全县储备后备人才312名，发展后备干部12名，构建起梯次合理、结构优化的党员队伍。严把选人标准。紧扣“政治过硬、群众认可、潜力突出、作风扎实”核心标尺，规范组织推荐、群众评议、党委考察三道关键流程，全程公开公示、接受监督，严格把控党员发展质量，持续夯实党员教育管理基础。强化资格联审。严格落实“镇级初审、县级联审”工作机制，联合纪检监察、公安、民政、卫健等8个部门，对发展对象、后备人才开展全方位、多角度资格核查，重点把关政治立场、道德品行、遵纪守法等情况，累计审核400余人次，坚决杜绝“带病发展”“带病上岗”，切实保障党员队伍的纯洁性和先进性。

“育”强本领，练就干事创业“铁肩膀”。抓实集中培训。制定凤台县农村党员冬训春训工作实施方案，科学规划培训时间、课程设置、服务保障。邀请专家讲师、优秀基层干部授课，依托乡镇党校开展“小班化、精准化”培训，构建“1+16+N”教育矩阵，培训党员1600余人次，持续提升党员履职能力。推行导师帮带。针对年轻农村党员经验不足、能力欠缺等短板，推行“2+1”结对帮带机制，精心选拔政治素质高、工作经验丰富的乡镇组工干部、优秀村（社区）两委担任导师，手把手传经验、教方法、解难题，全县累计结成帮带对子312对，助力年轻党员快速成长。深化对标学习。深入实施“头雁领航、雏雁丰羽”计划，组织学员赴省级和美乡村建设示范村闫湖村等3个观摩点实地研学，选派26名优秀农村党员赴长三角先进地区交流实践，重点学习产业发展、基层治理等先进经验，通过实地观摩、面对面交流，切实开阔发展视野、汲取先进理念。

“管”严抓实，树牢担当作为“风向标”。健全制度规范。制定详细的岗位职责清单、工作运行规范和考核评价标准，严格落实“四议两公开”、“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，明确党员参训时间、志愿服务、议事决策等具体标准，推动村级事务运行制度化、规范化，让农村党员履职有章可循、有规可依。强化日常监管。紧盯村级“三资”管理、项目建设、惠民政策落实等重点领域和关键环节，构建“日常督查+群众评议+年度考核”全方位、多层次监督机制，对不作为、慢作为、乱作为等问题从严纠治、严肃问责。完善厚爱激励。实行党员积分制管理，将在岗履职、志愿服务、群众评议、荣誉表彰等量化计分，积分结果与年度评优评先、学习培训、岗位调整直接挂钩。鼓励学历与能力提升，对取得大专以上学历或社工职业资格证书的党员，在同等条件下优先推荐进入村“两委”班子。

“用”当适任，搭建施展才华“大舞台”。坚持人岗相适。全面推行“设岗定责、承诺践诺”机制，设立“党员中心户”，每户联系10—15户农户，开展政策宣讲、技术指导等服务；设置矛盾调解、助老护幼等6类“践行践诺岗”，3200余名党员主动认领岗位，解决群众急难愁盼问题1500余件，推动党员深度融入基层治理。构建先锋平台。聚焦乡村振兴、产业发展、民生改善等中心工作，精准发布“先锋榜单”，明确攻坚项目、责任时限和工作要求。引导党员主动认领高标准农田建设、村企联建、特色产业培育等重点项目，牵头组建攻坚小队，深入田间地头，带领群众发展特色种养产业，破解发展瓶颈、拓宽增收渠道。畅通成长渠道。健全村级干部择优选用、梯次培养机制，建立后备干部—骨干党员—村“两委”成员—村党组织书记递进培养链条。近年来，已有3名优秀农村党员培养为村党支部书记，进一步拓宽了农村党员成长成才、担当履职的通道。